В ноябре 1780 года Екатерина Вторая подписала указ об основании города. За свою жизнь Пермь был и небольшим поселением на берегу Камы, и центром
большой Пермской губернии, и опять – тихим уездным городком Уральской области. В 1781 году проходит торжественное открытие центра наместничества – города
Перми, и с этого момента под словом «Пермь» подразумевается именно город на реке Кама. Официальное «открытие» города состоялось в 1781 году и проходило в
торжественной обстановке, при большом стечении народа, с пушечной пальбой и колокольным перезвоном. В 1796 году Пермь становится центром Пермской губернии,
которая просуществовала до 1919 года.
Первые годы своего существования центр губернии мало напоминал город. В ненастную погоду городские улицы превращались в непроходимую грязь, все
строения, от особняков крупных чиновников, тяжеловесных приземистых домов купечества до хибар городской бедноты были деревянными, да и размерами этот город
больше напоминал деревню, чем губернский центр.